ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ КВАЛИФИКАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СФЕРЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Административная ответственность является достаточно эффективным инструментом воздействия на существующие правоотношения при условии правильного ее применения. Цель административной ответственности заключается в предупреждении противоправного поведения участников административных правоотношений, что обеспечивается справедливым назначением административного наказания виновным лицам при соблюдении ее фундаментальных принципов. Получение лицензии является обязательным условием осуществления медицинской деятельности. Учитывая особенности организации системы здравоохранения в России, лицензированию подлежит как деятельность публичных (государственных и муниципальных), так и частных медицинских организаций. Лицензионные требования для всех участников правоотношений идентичны. Также идентична и суть предоставляемых медицинских услуг. Отличие же выражается в форме источника финансового обеспечения деятельности медицинских организаций, которое влечет за собой выбор различных вариантов организационно-правовой формы создаваемых медицинских организаций, особенностях их налогообложения, различных административных штрафов за нарушение лицензионных требований. Именно отличие в размере назначаемых штрафных санкций и послужило предметом исследования в данной статье. В результате проведенного анализа установлено, что публичные медицинские организации привлекаются к более строгой административной ответственности, чем частные медицинские организации, за аналогичные лицензионные нарушения, что противоречит фундаментальному принципу равенства перед законом. В этой связи сформулированы варианты разрешения данной проблемы, а также указаны возможные риски их реализации. Также проанализирована проблема квалификации лицензионного правонарушения в сфере медицинской деятельности в зависимости от субъекта, осуществляющего контроль за соблюдением обязательных правил в исследуемой сфере.

административная ответствен- ность, квалификация правонарушения, лицензирование, медицинская деятельность, административное наказание, меры государственного принуждения, противоправное поведение, принципы административной ответственно- сти, ответственность медицинских организаций, равен- ство перед законом

Горовенко С. В., Зольникова Н. Е. Проблемные вопросы квалификации административных право- нарушений в сфере лицензирования медицинской деятельности // Бизнес. Образование. Право. 2025. № 2(71). С. 261—267. DOI: 10.25683/VOLBI.2025.71.1321.