ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ: СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К ТРАНСФОРМАЦИИ

На фоне непрекращающихся реформ национальных пенсионных систем все более актуальным становится вопрос и пересмотре систем пенсионного обеспечения в отношении государственных служащих. Последствия финансового и экономического кризиса привели к быстрому росту бюджетного дефицита в большинстве стран Организации экономического сотрудничества и развития (далее — ОЭСР). Более чем в половине стран — участниц ОЭСР существуют отдельные системы пенсионного обеспечения государственных служащих и служащих государственного сектора. Их масштабы различны, хотя средние расходы на содержание могут составлять до 1,5 % валового внутреннего продукта. Цель их создания — обеспечение лояльности государственных служащих к своему работодателю — государству, а также обеспечение их независимости от внешнего влияния. В ходе анализа международного опыта были выявлены два полярных подхода к реформированию пенсионной системы в отношении служащих государственного сектора: 1) объединение пенсионных систем частного и государственного сектора; 2) развитие их отдельно друг от друга с возможностью переноса пенсионных прав из одной в другую. Однако их использование сугубо индивидуально для каждой страны, что объясняется особенностями организационного, политического и экономического характера. Выделена необходимость создания и обеспечения механизма трансформации пенсионных прав, заработанных в пенсионной системе для государственных служащих, в пенсионную систему для частного сектора. В перспективе обоснована необходимость объединения системы государственного пенсионного обеспечения и пенсионного страхования работников частного сектора для обеспечения эффективной мобильности рабочей силы и защиты прав граждан.

пенсионная система, государственные служащие, государственное пенсионное обеспечение, пенсионная реформа, пенсии, государственный сектор, международный опыт, старение населения, государственные пенсии, пенсионные права.

Агеева Е. В. Пенсионное обеспечение государственных служащих: современные подходы к трансформации // Бизнес. Образование. Право. 2018. № 4 (45). С. 88–93. DOI: 10.25683/VOLBI.2018.45.430.