ИСТОЧНИКИ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В КОНТЕКСТЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

В настоящее время в условиях динамично изменяющей‑ ся внешней среды все большее значение приобретает целевое управление регионом, реализуемое через стратегии и програм‑ мы комплексного социально‑экономического развития, а также отраслевые программы. Одним из инструментов стимулиро‑ вания инвестиционной активности для развития региональной экономики является государственно‑частное партнерство. В статье рассмотрены источники бюджетирования проек‑ тов развития экономики Ростовской области. Государствен‑ но‑частное партнерство предполагает участие в финансиро‑ вании и разделении рисков обеих сторон контракта. На сегод‑ няшний день спектр инструментов финансирования проектов государственно‑частного партнерств достаточно широк. Главенствующее место среди всех других схем занимает про‑ ектное финансирование. В результате проведенного анализа выявлено, что ключевой проблемой реализации программно‑ целевого управления в регионе является отсутствие механизма и системы формирования «желаемого будущего». На начальном этапе реализации проектов основны‑ ми источниками финансирования выступают заемные средства: банковские займы; займы, предоставляемые небанковскими организациями; облигационные займы; го‑ сударственные займы; коммерческие кредиты; лизинг и др. Далее в ходе реализации проекта, как правило, уже не требуется привлечения средств, и проект может суще‑ ствовать за счет внутренних источников. Инновационные методы бюджетирования региональных проектов разви‑ тия, например субсидии, гранты, государственная под‑ держка и финансирование инновационных проектов, нали‑ чие налоговых и таможенных льгот и др., будут способ‑ ствовать созданию эффективной инновационной сферы. Для создания такой среды необходимо: повысить про‑ зрачность деловой среды; планомерно развивать инсти‑ тут профессиональных посредников; популяризовать прак‑ тики по управлению интеллектуальной собственностью по аналогии с другими видами собственности; принять новые стандарты и технические регламенты, которые бы поспособствовали росту инвестиционной привлекательно‑ сти региональных проектов развития; обеспечить разви‑ тие новых инструментов бюджетирования и др.

проекты развития, социально‑экономическое развитие, государственно‑частное партнерство, риски, финансирование проектов, инициативное бюджетирование, инновационная экономика, проектная компания, коммерческие банки, государственная поддержка, налоговые льготы, Ростовская область.

Прядко И. А., Погорелова Н. В. Источники бюджетирования проектов развития экономики Ростовской области в контексте государственно-частного партнерства // Бизнес. Образование. Право. 2019. № 4 (49). С. 253–259. DOI: 10.25683/VOLBI.2019.49.466.