ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ПЕРЕРАБОТКИ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ КАК ОТРАСЛИ СОВРЕМЕННОЙ ЗЕЛЕНОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

В статье рассмотрены современные процессы форми‑ рования и структурной перестройки отрасли переработки твердых коммунальных отходов как одного из важнейших элементов зеленой экономики России. Проанализированы сложившиеся условия формирования отрасли, в том чис‑ ле нормативно‑правовые и программные, выявлены имею‑ щиеся проблемы и угрозы дальнейшего развития. Описаны основные предпосылки отраслевого развития, связанные с действующим национальным проектом «Экология». Дано сопоставление программных установок и требований эко‑ номической системы к уровню функционирования отрасли. Сделан вывод о том, что предпринятые на сегодняшний день мероприятия по реформированию отрасли не дадут необходимого эффекта, поскольку не ставят своей перво‑ очередной задачей создание общероссийской системы со‑ ртировки отходов. В статье обоснованы наиболее острые проблемы, требующие непосредственного государствен‑ ного вмешательства, отсутствие которого в ближайшей перспективе приведет к снижению эффективности рабо‑ ты отрасли переработки ТКО как части современной зеле‑ ной экономики, решающей проблемы устойчивого развития общества. К ним относятся следующие. Во‑первых, это неустойчивое финансовое положение региональных опе‑ раторов с возможностью их банкротства и поглощени‑ ем. Во‑вторых, имеются высокие инвестиционные риски, что приводит к низкой заинтересованности частного ка‑ питала в строительстве новых предприятий. В‑третьих, отсутствует видение структуры отрасли, нет перечня предприятий по видам деятельности: сбору, вторичной переработке, утилизации, сжиганию отходов. Не рассчи‑ таны товаропотоки, что не позволяет выстроить эф‑ фективную систему не просто сбора отходов и их вывода из экономической системы, а эффективного использования всех ресурсов системы, в том числе повторного использо‑ вания, то есть перехода на циклическую экономику.

отраслевое развитие, зеленая экономика, устойчивое развитие, твердые коммунальные отходы, вторичное сырье, сбор отходов, переработка, утилизация, государственное регулирование, национальные проекты.

Шамова Е. А., Мыслякова Ю. Г. Проблемы развития переработки твердых коммунальных отходов как отрасли современной зеленой экономики России // Бизнес. Образование. Право. 2019. № 4 (49). С. 169–174. DOI: 10.25683/VOLBI.2019.49.431.