СИСТЕМА ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВЫХ КОМПАНИЙ: НОВЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ

Одним из основных результатов реформы электроэнергетики, завершение которой пришлось на 2008 год, является выделение потенциально конкурентных видов бизнеса, а также естественно-монопольных (деятельность электросетевых компаний), в отношении которых применяется государственное регулирование. В результате осуществления реформы электроэнергетики были достигнуты следующие основные цели преобразования: повышение эффективности и надежности электроэнергетики, обеспечение бесперебойного электроснабжения потребителей. Однако процесс любого реформирования — итерационный, поэтому для дальнейшего развития электроэнергетического сектора необходимо решить, по крайней мере, следующие задачи: повысить прозрачность тарифного регулирования, создать стимулы снижения издержек электросетевых компаний и решить проблемы недофинансирования операционного бюджета. Для решения задач тарифообразования авторами представлены ключевые принципы проведения бенчмаркинга (сравнительного анализа), направленного на формирование квазиконкурентной среды между естественно-монопольными организациями, что в конечном счете способствует ресурсосбережению и стимулированию компаний к повышению эффективности их деятельности. Предполагается, что при внедрении механизма бенчмаркинга при регулировании деятельности электросетевого комплекса у эффективных территориальных сетевых компаний появится возможность увеличить необходимую валовую выручку на будущий год в течение периода регулирования (3–5 лет), что приведет к решению проблемы недофинансирования операционного бюджета. Необходимая валовая выручка неэффективных компаний, напротив, будет сокращена на значение индекса эффективности операционных расходов (как и при существующей системе тарифного регулирования). Таким образом, реализация принципов бенчмаркинга в части тарифного регулирования ТСО обеспечивает, с одной стороны, интересы потребителей в части ограничения тарифов на услуги компаний-монополистов, с другой — создает стимулы для повышения эффективности хозяйственной деятельности электросетевыми организациями.

энергетика, регулирование естественных монополий, электросетевые компании, тарифное регулирование, необходимая валовая выручка, тариф, бенчмаркинг, методы бенчмаркинга, эффективность, стимулирующее регулирование, операционные затраты, сравнительный анализ.

Щеколдин В. Ю., Колкова Н. А. Система тарифного регулирования электросетевых компаний: новый этап развития // Бизнес. Образование. Право. 2018. № 2 (43). С. 206–210. DOI: 10.25683/VOLBI.2018.43.260.