КОНСТИТУЦИОННО-СУДЕБНАЯ ОЦЕНКА ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВА В ОБЕСПЕЧЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН КАК ОБЪЕКТИВНЫЙ ПРЕДЕЛ ИХ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ

В статье рассматривается гарантирование государством социальной защиты граждан, его финансово-бюджетные возможности в обеспечении социальных прав граждан как объективный предел их конституционно-правовой защиты. С этой целью исследуется реализация дискреции законодателем при выборе форм и условий предоставления мер социальной поддержки. На основании доктринальных воззрений и обзора практики Конституционного суда РФ отмечается, что одной из ключевых форм государственной финансовой поддержки, необходимой для реализации конституционных социально-экономических прав граждан, является сохранение разумной стабильности правового регулирования. Признавая право законодателя на внесение изменений в действующее законодательство в социальной сфере, Конституционный суд РФ указывает на недопустимость уменьшения достигнутого объема социальной защиты. Опираясь на данную правовую позицию Конституционного суда РФ, ряд субъектов Российской Федерации приняли либо разработали проекты региональных «Социальных кодексов». Автором с учетом потребностей граждан и финансовых возможностей государства констатируется, что должны быть созданы условия для обеспечения баланса публичных и частных интересов и предусмотрены социальные стандарты пользования минимальным набором социальных благ. По мнению автора, социальные стандарты пользования минимальным набором социальных благ представляют собой юридическую форму опосредования финансовых возможностей государства в обеспечении социальных прав граждан. Далее раскрывается соответствующий конституционным принципам и основам курс развития бюджетно-финансового законодательства и отмечается конституционализация социальной сферы. Вследствие конституционализации социальной сферы автор приходит к выводу, что вектором проводимой бюджетно-финансовой политики российского государства на современном этапе являются меры социальной поддержки, связанные с повышением жизненного уровня получателей социальных услуг. Предпосылкой для реализации данного вектора бюджетно-финансовой политики указывается устойчивое наполнение бюджетных ресурсов страны.

финансово-бюджетные возможности государства, социальная поддержка граждан, конституционализация социальной сферы, социальные права, социальные гарантии, дискреционные полномочия законодателя, социально ориентированная бюджетно-финансовая политика, совершенствование бюджетно-финансового законодательства, Конституционный суд РФ, правовая определенность

Ильин И. М. Конституционно-судебная оценка финансово-бюджетных возможностей государства в обеспечении социальных прав граждан как объективный предел их конституционно-правовой защиты // Бизнес. Образование. Право. 2023. № 3(64). С. 282—288. DOI: 10.25683/VOLBI.2023.64.733.