АРКТИЧЕСКАЯ ЗОНА РОССИИ В ПРОЕКЦИИ ЮРИДИКО-РЕГУЛЯТОРНОГО МЕХАНИЗМА

Статья посвящена раскрытию текущего состояния юридико-регуляторного механизма, охватывающего вопросы деятельности российского государства на территории Арктики. На основе анализа, кластеризации, описания, сравнительного анализа категорий, формально-правового метода, а также буквального и логического толкования правовых норм обозначается существо пространственно-территориального регулирования Арктики, осмысливается суть стратегического регулирования Арктической зоны общенационального политического уровня, анализируется арктическое регулирование оперативно-управленческого характера, выявляются основные направления перспективного и стимулирующего регулирования, оценивается текущее состояние юридико-регуляторного механизма Арктической зоны, выявляются нормативно-правовые пробелы в избранной области и предлагаются способы их восполнения. Делается вывод о том, что юридико-регуляторный механизм в части освоения российского сегмента Арктической зоны обладает достаточной степенью развитости и разветвленности, что выражается в наличии развитого институционального фундамента и четкого плана по проведению арктической политики, а также в функционировании таких мер стимулирующего развития, как институт резидентства в Арктической зоне и арктическая ипотека. Обозначаются такие пробелы в правовом регулировании общественных отношений в части освоения Арктической зоны, как отсутствие указания на арктическую проблематику в Указе Президента РФ от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», а также фактическая и юридическая отстраненность общественного совета Арктической зоны от реализации управленческих полномочий. Замечается, что выявленные юридические пробелы могут быть устранены путем включения в названный Указ Президента РФ положений о стратегической значимости освоения Арктической зоны и установления перечня предметов ведения, по которым требуется получение положительных заключений общественного совета Арктической зоны с внесением соответствующих поправок в законодательство.

юридико-регуляторный механизм, Арктическая зона, стратегическое планирование, освоение территорий, коренные малочисленные народы, правовое регулирование, инфраструктура, арктическая ипотека, резидент Арктической зоны, минерально-сырьевая база, природопользование

Ерзылева И. А., Мамаева Ю. А. Арктическая зона России в проекции юридико-регуляторного механизма // Бизнес. Образование. Право. 2024. № 3(68). С. 255—260. DOI: 10.25683/VOLBI.2024.68.1079.