ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ МЕХАНИЗМА БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ АКТИВНОСТИ МОНОГОРОДОВ

В условиях решения задачи по обеспечению устойчивого экономического роста и повышения качества жизни населения особую актуальность приобретает такое направление стратегического развития страны, как стимулирование предпринимательской активности моногородов. В результате исследования теоретических положений темы дана трактовка понятия бюджетно‑ налогового стимулирования предпринимательской активности моногородов и сформирована модель механизма стимулирования предпринимательской активности монопрофильных муниципалитетов на основе комплексной взаимоувязки всех элементов: участники, объект, правовое, нормативное и информационное обеспечение, методы, бюджетно‑налоговые инструменты. В работе представлены результаты оценки социально‑экономических и финансовых показателей моногородов Иркутской области за 2015–2017 гг., проанализированы действующие меры поддержки предпринимательства в регионе, обозначены ключевые проблемы моногородов, обусловленные их неудовлетворительным экономико‑финансовым состоянием и отсутствием эффективного взаимодействия всех участников действующего механизма. Автором также сформулированы предложения по совершенствованию применяемых бюджетных и налоговых инструментов. При этом особое внимание уделяется вопросам управления публичными финансами в регионе, в том числе оценке льготного налогообложения, изменению подходов к межбюджетному регулированию и внедрению риск‑ориентированных, программных и проектных методов в практику государственного и муниципального управления. Полученные результаты и сделанные выводы являются основой для проведения дальнейших исследований в данной области. Они предполагают разработку методических рекомендаций по трансформации региональной системы распределения бюджетных средств, формирование комплекса взаимосвязанных мер налогового стимулирования и повышение качества действующих программ муниципалитетов. Данные меры должны способствовать улучшению экономико‑финансового состояния моногородов и повышению их предпринимательской активности.

моногород, муниципальное образование, предпринимательская активность, механизм стимулирования, бюджетные и налоговые инструменты, методы управления, налоговые льготы, межбюджетное регулирование, муниципальные программы, Иркутская область.

Орлова Е. В. Формирование и реализация механизма бюджетно-налогового стимулирования предпринимательской активности моногородов // Бизнес. Образование. Право. 2018. № 4 (45). С. 149–155. DOI: 10.25683/ VOLBI.2018.45.433.