ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФИНАНСИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЯ»: ОЦЕНКА, ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЯ

Актуальность оценки эффективности финансирования национального проекта «Экология» обусловлена завершением первой половины срока его реализации (2019—2021 гг.), соответственно, наличием результатов и возможностей последующей корректировки. Объектом исследования является инструментарий оценки и реализации федеральных проектов, входящих в национальный проект «Экология» (нацпроект), предметом — экономические отношения, возникающие в процессе финансирования федеральных проектов. Цель исследования заключается в оценке эффективности финансирования федеральных проектов нацпроекта и разработке предложений по его совершенствованию. В исследовании использовалась совокупность методов: контент-анализ, обобщение и систематизация, индексный метод. На основе анализа подходов к оценке эффективности реализации государственных программ предложен и апробирован методический подход к оценке эффективности финансирования федеральных проектов нацпроекта, включающий два показателя — индекс эффективности финансирования улучшения качественного состояния окружающей среды в соответствии с федеральным проектом и индекс эффективности финансирования федерального проекта целом, а также критерии эффективности. Апробация индексов на примере восьми федеральных проектов показала, что за первые три года реализации нацпроекта эффективным было финансирование только пяти федеральных проектов. Выявленные проблемы реализации и финансирования федеральных проектов нацпроекта имеют системный характер, заключающийся в несовершенстве механизма разработки и реализации федеральных проектов, зависимости объемов финансирования от наполняемости бюджетной системы. Для повышения эффективности финансирования предложен комплекс мер, включающий приоритизацию межбюджетных трансфертов и субсидий из федерального бюджета в качестве основных инструментов бюджетного финансирования; повышение ставок платы за превышение нормативов допустимых выбросов/сбросов/размещения и размера штрафов за нарушение природоохранного законодательства; развитие единой информационной базы о нацпроекте «Экология», включая данные об использовании внебюджетных источников финансирования.

национальный проект «Экология», федеральные проекты, целевые показатели, финансирование федеральных проектов, эффективность госпрограмм, оценка эффективности финансирования, критерии эффективности, проблемы финансирования нацпроекта, внебюджетные источники, информационная база нацпроекта

Тютюкина Е. Б. Эффективность финансирования национального проекта «Экология»: оценка, проблемы, решения // Бизнес. Образование. Право. 2023. № 4(65). С. 156—160. DOI: 10.25683/VOLBI.2023.65.838.