http://vestnik.volbi.ru/

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАКОНОПРОЕКТОВ ДЛЯ МОНИТОРИНГА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА

Вернуться к статьям номера
PDF: Автор(ы): Ильин Р. А.
Номер журнала: 2(47) Месяц и год выхода: Май 2019
Аннотация:

В статье приведены методические рекомендации по разработке критериев для качественной оценки зако‑ нопроектов в различных областях и на разных уровнях за‑ конодательной власти. Приведен анализ подходов к оценке сценариев, оценки влияющих друг на друга событий приме‑ нительно к законотворческому процессу. К каждому крите‑ рию приведен предмет оценки. Наряду с критериями были обобщены уровни оценки законопроекта. Помимо критериев с уровнями оценки законопроекта, была разработана систе‑ ма качественных корректирующих показателей. На основа‑ нии полученных данных построены лепестковые проекци‑ онные диаграммы. В качестве пилотного проекта оценки были выбраны четыре законопроекта (о территориальных претензиях к Российской Федерации со стороны Японии, о внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» (в части государственного регу‑ лирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарствен‑ ных препаратов), о внесении изменений в Федеральный закон Российской Федерации «Основы законодательства Россий‑ ской Федерации о культуре» (в части совершенствования порядка реализации и возврата билетов на театрально‑зре‑ лищные, культурно‑просветительские и зрелищно‑развле‑ кательные мероприятия), о внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона «О рекламе» (в части распро‑ странения рекламы в телепрограммах и радиопрограммах), затрагивающие различные сферы жизнедеятельности. Дан‑ ные законопроекты проградуированы в таблице по крите‑ риям и уровням. На каждом шаге приведены рекомендации по использованию прогрессивной шкалы настраиваемых диа‑ пазонов, что позволяет выставлять приоритет интеграль‑ ной оценки законопроектов. Данная методика оценки при‑ менима к законопроектам всех уровней: от муниципального до федерального и может быть использована в различных субъектах Российской Федерации, а также муниципальных образованиях.

Ключевые слова:

законопроект, мониторинг законотворчества, социальная оценка, система ключевых показателей, эффективность работы, повышение эффективности, информационные технологии, мониторинг эффективности, предмет оценки, уровень оценки.

Как цитировать статью:

Ильин Р. А. Критерии оценки законопроектов для мониторинга результативности осуществления законотворческого процесса // Бизнес. Образование. Право. 2019. № 2 (47). С. 240–248. DOI: 10.25683/VOLBI.2019.47.251.